一、定义
制定标准一般指制定一项新标准，是指制定过去没有而现在需要进行制定的标准。它是根据生产发展的需要和科学技术发展的需要及其水平来制定的，因而它反映了当前的生产技术水平。制定这类标准的工作量最大，工作要求最高，所用的时间也较多。它是一个国家的标准化工作的重要方面，反映了这个国家的标准化工作面貌和水平。
一个新标准制定后，由标准批准机关给一个标准编号（包括年代号），同时标明它的分类号，以表明该标准的专业隶属和制定年代。
二、原理
标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。下面分别作一介绍：统一原理就是为了保证事物发展所必须的秩序和效率，对事物的形成、功能或其他特性，确定适合于一定时期和一定条件的一致规范，并是这种一致规范与被取代的对象在功能上达到等效。统一原理包含以下要点：
① 统一是为了确定一组对象的一致规范，其目的是保证事物所必须的秩序和效率；
② 统一的原则是功能等效，从一组对象中选择确定一致规范，应能包含被取代对象所具备的必要功能。
三、立项条件
1. 符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定；
2. 符合国家标准的立项范围和指导原则；
3. 市场和企业急需，符合国家产业发展政策，对提高经济效益和社会效益有推动作用；
4. 政府急需，对规范市场秩序有推动作用；
5. 符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策；
6. 同现行国家标准没有交叉；
7. 属于申报单位的业务范围；
8. 提交国家标准草案；
9. 完成期限不超过三年。
四、标准制定流程分为以下几个步骤
1、标准立项申请
任何一个个人或团体都可以启动一个方案，但每个项目都需获得IEEE一个技术团体的支持，然后通过项目授权文件（PAR）批准项目的启动
2、标准制定工作组制定标准草案
标准起草将在工作组内部完成，经过多次反复修订完善
3、进行支持投票
草案要经过不断的校订和投票，直至投票达到75%的同意比例，并且未产生新的反对票
4、提交IEEE标准协会标准委员会批准
批准的标准有效期为5年
5、发布标准
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